2026年上半年，苏州工业园区实现地区生产总值2066.69亿元，按不变价格计算，同比增长6.2%；规模以上工业总产值达3800.23亿元，同比增长8.1%。

亮眼的数据，是苏州国家级经济技术开发区高质量发展的缩影。走访这里的国家级经开区不难发现，产业链的“闭环能力”、服务的“转化能力”和陪伴企业的“共长能力”是它们的共同基因。正是这种基因带来的确定性，让企业“进得来、留得住、发展好”，不断增强着国家级经开区的创新活力和内生动力。

7月30日，全球光模块龙头企业中际旭创在香港联交所挂牌上市，募资总额达534.1亿港元。自2008年落户苏州工业园区至今，苏州旭创用18年时间，从半层楼成长为市值破万亿元的全球光通信巨头。但这并非一个孤立的成功故事，其背后是苏州工业园区依托链主企业打造产业链闭环的集群效应。

2022年，旭创组织上下游成员企业组成创新联合体，让供应商变成“一家人”。如今，苏州工业园区拥有重点光通信企业近130家，形成了“一小时供应链圈”——光通信全链条关键环节均可在园区及市域一小时半径内完成闭环配套。

奇瑞捷豹路虎在常熟经开区设立生产基地，看中的就是“两小时供应链圈”。“神行者的供应链严格遵循1至2小时车程配套原则。”神行者品牌事业部执行副总经理徐仰汇笑称，自己近两年出差基本不坐飞机，车程两小时内就能抵达配套企业。在整车企业带动下，常熟经开区目前已集聚耐世特、礼恩派等70多家汽车零部件企业，90%的规上汽车企业已切入新能源赛道。

“企业能就近找到上下游、实现配套‘不过夜’，这种产业链的闭环能力，是制造业最硬核的确定性。”落户苏州工业园区的领慧立芯供应链总监李亚说。

产业链是硬件，服务是软件，苏州的国家级经开区深谙此道。苏州相城经开区推行项目审批“提前辅导、全程代办”模式，试点打造泗塘工业社区“云综窗”数字化服务端口，通过线上线下联动帮代办，保障160余家重点企业高效落地，助力百诺集团总部大楼、阿特贝斯清洁家电产业智能化等9个项目实现“拿地即开工”，双荣智能制造等3个项目实现“竣工即登记”。

这种把“政策条款”变成“发展红利”的服务“转化能力”所取得的成果体现在硬核数据上：规上工业总产值同比增长8.3%，工业投资同比增长136%，进出口总额同比增长18.2%，实际利用外资同比增长283.8%……今年上半年，相城经开区主要经济指标全线飘红。

在苏州工业园区，一款抗体偶联药物从获批生物制品分段生产试点到首批8000支药品发往全国，仅用时两个月。这背后是一整套制度创新体系——“研易达”让未注册医疗器械进口时间从3个月缩短到15天；“园研保”以“先使用后付费”模式化解科技成果转化风险。目前，园区已集聚超2000家生物医药及大健康企业，产业综合竞争力稳居全国第一方阵，人才竞争力、合作竞争力更位居全国前列。

让政策不只是文件上的条文，更是企业手中实实在在的发展红利，这种“转化能力”，是企业扎根的最大底气。而比这一点更深刻的是，苏州国家级经开区在做的另一件事：不追求短期利益，而是与企业共同成长、彼此成就。

苏州工业园区国资控股投资企业元禾控股早在2008年便向旭创抛出橄榄枝。苏州旭创创始人刘圣后来回忆，那笔投资再晚两个月，他可能就放弃了回国的念头。18年的陪伴，换来一家万亿市值企业和一个千亿级产业集群。

在常熟经开区，工人于海干了十二年半，亲眼见证奇瑞捷豹路虎常熟基地产线从燃油车升级到新能源车。江苏理文化工有限公司谋划锂电化学新赛道，常熟经开区重大项目专项协调服务领导小组及办公室打通审批、能评、环评等环节，帮助企业快速实现转型。该企业锂电化学品厂生产总监李双双介绍，新产品每年将为企业增收2亿至3亿元，占公司总营收的30%左右。

开发开放30余年，常熟经开区汇聚外资企业近700家，来自全球20多个国家和地区。常熟与外资企业之间，早已不是单向的资本与技术输入，而是形成了“双向赋能、螺旋共生”的深度关系。“在你来我往的竞合发展中，在区域创造公平竞争环境和创新生态中，我们的产业筋骨愈发刚劲。”常熟经开区相关负责人说。