加强网络监管 优化消费环境

发布时间:2023-06-09 16:48:49
作者:杨玲 黄锷 马继稳
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营造安全放心的网络消费环境是提振消费信心、助推网络经济健康发展的有力举措。近年来,南宁市市场监管局通过“两率先三加强”(率先开展双随机检查、率先开展保护网络市场主体合法权益专项行动、加强技术应用、加强协同监管、加强指导和服务)举措,进一步强化网络市场监管,优化网络消费环境,规范网络市场秩序,促进南宁市网络市场持续健康有序发展。

强化监管 规范网络市场秩序

为规范网络交易行为,2022年7月,南宁市市场监管局在全区率先开展“双随机、一公开”网络经营行为事项抽查检查工作,市场监管部门通过广西“双随机、一公开”监管平台抽取了214家网络经营主体进行检查,检查内容既包括企业的线下经营情况,也包括在线上开展的网络经营活动,并将结果通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。

2022年8月,南宁市市场监管局率先在全区开展保护网络市场主体合法权益专项行动,重点打击在网络市场上侵害企业名称、知识产权、商誉等违法行为。此外,该局还开展了食品、药品、化妆品、医疗器械、餐饮外卖行业以及涉及“冬奥”“6·18”“双十一”等专项检查,共监测网络交易经营者84万多个次,商品链接946万多条次。

据统计,2022年,南宁市市场监管局共纠正网络经营违法违规行为2177起;将63家失信企业依法列入经营异常名录,并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示,为相关部门提供联合惩戒信息。

以网管网 优化网络消费环境

在推进数字化监管方面,南宁市市场监管局投入专项资金,建设了南宁市网络市场基础信息库。目前,信息库已收录南宁市开展网络经营的市场主体4.8万多个,网站、网店、微信公众号、小程序和App等网络经营载体13.8万多个。市场监管部门通过信息库可以了解南宁市网络市场主体及其开办的经营载体的区域分布、行业分布、平台分布及活跃度情况。

为优化网络消费环境,南宁市市场监管局积极探索利用网监机器人流程自动化软件辅助开展网络市场日常监管检查。在“双十一”“双十二”网络集中促销期间,市场监管部门使用网监机器人重点开展网络商品价格检查,促销前七日持续对平台内网店的商品价格进行采集比对,筛选发现涉嫌违法违规信息,进一步加强网络市场监管。

南宁市市场监管局还与南宁市网信办、工信局、公安局、教育局、文广旅局、新闻出版局等部门建立南宁市跨部门网络举报转交会商机制,制定联合执法工作方案,加强协同监管,及时查处网络违法违规线索。

面对网络订餐等新业态的发展,南宁市市场监管局督促平台健全餐饮外卖食品安全管理相关制度,指导平台通过线上培训、线下早会等方式,对外卖送餐员加强食品安全法、劳动法、交通安全法等法律法规的宣传教育。同时,强化外卖送餐员个人信息管理,遵循合法、必要的原则,明示收集、使用信息的目的和范围,加强隐私保护。

探索创新 促进网络经济发展

随着网络市场的快速发展,网络经济已成为助推经济发展的新动力。如何促进我市网络经济健康发展?今年,南宁市市场监管局从技术手段、服务电商企业、网络市场监管、推进行业自律和社会共治等方面下功夫,积极营造公平有序的网络市场环境。

2023年,南宁市市场监管局将全面对南宁市4.8万家网络经营市场主体进行“双随机”检查,进一步完善“双随机”检查内容,提升执法人员检查指导质量,规范电商交易行为。该局将进一步完善网络市场基础信息库,扩大监测范围,增加新的全国性平台,录入南宁市网络经营主体信息,完善丰富经营信息归集,强化数据分析,优化移动端监管系统;充分发挥基础信息库的作用,为掌握了解网络市场基础信息提供更好的服务,让基层执法人员更准确、有效地利用基础信息库开展网络市场日常监管。

在探索创新网络市场监管方面,南宁市市场监管局将继续发挥网监机器人的优势,建立关键词库,将市场监管领域的关键词录入,探索可利用的新领域,制定高效、精准、标准化的网监工作流程,提升网监执法能力,帮助基层解决和缓解网监执法水平参差不齐、网监人力不足的问题。该局将通过制定《电商企业合规经营指引手册》,指导企业合规经营,帮助电商企业在电子商务经营中维护自身合法权益;同时,拟利用微信小程序,开设网络市场线上服务站,建立线上服务机制,为电商企业答疑解惑、排忧解难。

此外,南宁市市场监管局还通过开展网监技能业务培训,强化基层网监队伍建设;加大对网络消费知识、《电子商务法》、《网络交易监督管理办法》等相关法律法规知识的宣传力度,引导电子商务经营者诚信经营。同时,市场监管部门广泛发动广大企业和消费者积极提供案源线索和违法行为信息,着力推动网络监管社会共治。

(责任编辑:于昊阳)

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