近日，习近平同志《论“三农”工作》一书在全国发行，为促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展工作提供了根本遵循。做好“三农”工作，关键靠人，关键是用好“四个效应”管好村干部。

发挥“鲶鱼效应”，激发工作动力。有竞争才有进步。通过优惠政策、宣传推介、开发新型岗位等措施，引导在外能人、退役军人、大学生回村创业、竞争上岗，优化队伍结构，激发现任村干部忧患意识。实施挂榜揭榜活动，将对久拖不决且村干部表示束手无力工作挂榜，能人揭榜处理，赢取奖励。创新采用跨村任职、先进带后进措施，让村干部有压力、有动力。

引发“蝴蝶效应”，增强能力素质。初始条件下微小的变化能带动整个系统的长期的巨大的连锁反应。要实行差异化工资制度，鼓励村干部提升学历教育、考取证书。要常态化开展业务技术、法律知识、为民服务等培训，不厌其烦、不拘形式，通过每次培训小的收获，层层叠加质变为整体能力提升、思想转变。

善用“激励效应”，倒逼工作落实。正向激励与反向激励为“慵懒散”注入“清醒剂”。要实施目标管理机制，开展擂台比武、绩效考核等工作，并与绩效工资挂钩；实施荣誉提升激励机制，动态选树先进典型引发内省与共鸣，营造“争先进、当先锋、夺第一”氛围；实施末位问责机制，对考核评比后位的及时约谈，对“等靠要”的及时更换，锻造积极向上干部队伍。

谨防“破窗效应”，织密监督网络。保障强农惠农富农政策落实必须管好村干部。要建立健全“三务”管理、小微权力清单等制度，把权力关进制度的笼子；常态化运用函询、诫勉和谈话等手段，把村干部问题解决在始发阶段、萌芽状态。要畅通党的监督、舆论监督、群众监督等监督渠道，发现问题及时查处、及时处理，避免“小放松”导致“大问题”。