青海果洛:绿色绘就雪域净土生态画卷

发布时间:2022-06-20 11:57:58
来源: 央广网
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青海省果洛藏族自治州作为三江源、中华水塔重要的地区,近年来,坚定不移实施“生态立州”。紧紧围绕“一统领四推进”总体思路,建设绿色、美丽生态为目标,以低碳、环保为内涵,从天空到大地到河流,全域布局,全域行动。

果洛州生态环境局局长王勇介绍:“截至2021年底:果洛州黄河出境水质始终保持在Ⅰ类,14个国、省控监测断面水质优良率100%;环境空气质量优良天数比例达到97.9%,PM2.5平均浓度为18微克每立方米,在全省排名第二;主要污染物排放总量仅占全省2%,全境无土壤污染地块;全州7个饮用水水源地水质达标率100%;完成年度3起生态损害赔偿磋商案件,共计赔偿33.14万元;完成国土绿化81万亩,草原植被覆盖度达62%;累计治理黑土滩、黑土坡177万亩,鼠虫害防治2200万亩,退化草地良117万亩;累计实现生态移民3172户;生态管护员岗位总数达到10717个,年人均增收2.16万元;公众对生态环境满意度为93.53%;省委、省政府污染防治攻坚战考核中连续两年为优秀。”

据了解,果洛州从天空到大地到河流十项举措实施“生态立州”。

 一是生态环境规划指引作用凸显。始终践行“五大发展理念”,主动融入全省全国发展格局,主动融入长江大保护和黄河高质量发展,在全面完成“十三五”环境保护各项目标的基础上,制定了《果洛州生态文明建设规划》《果洛州黄河流域生态保护和高质量发展规划》,积极探索一条具有民族地区特色的生态文明之路,保障国家重要生态屏障安全,促进果洛州经济社会发展。

二是生态环境保护机制保障逐步完善,坚持以问题为导向,不断建立完善生态环境保护长效机制,制定了《果洛州州级国家机关有关部门生态环境保护责任清单》《果洛州生态环境损害赔偿制度改革实施方案》等法规机制,为果洛州开辟出具有本地特色的改革举措,齐抓共管的生态环境保护工作大格局,生态环境保护法治化保障不断健全。

三是生态环境保护机制保障逐步完善。坚持以问题为导向,不断建立完善生态环境保护长效机制,制定了《果洛州州级国家机关有关部门生态环境保护责任清单》《果洛州生态环境损害赔偿制度改革实施方案》等法规机制,为果洛州开辟出具有本地特色的改革举措,齐抓共管的生态环境保护工作大格局,生态环境保护法治化保障不断健全。

四是生态环境保护监管日益精细。强力推进生态环境改革,探索实施“三线一单”分区管控,建立了空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控及资源开发效率地管控体系。制定了《果洛州黄河流域入河排污口排查整治工作方案》,采取“卫星遥感+人工核查”方式,对境内黄河干流两侧所有向黄河排污的“口子”进行了排查,建立了排污口信息库,并充分运用排查结果积极开展整治工作。

五是区域生态环境协作能力不断加强。建立了青藏川滇甘交界地区生态环境保护协同发展合作机制,共促边界地区生态环境可持续发展。探索实践“专业化法律监督+修复性司法实践+社会化综合治理”生态检察模式,建立“3+2”生态环境保护司法协作机制和黄河上游(青海段)生态环境与资源保护跨区域检察协作机制,加强行业监管部门协同联动,严厉打击生态环境违法行为。

六是统筹开展山水林田湖草沙冰系统治理。2019年至2021年,投资3.3亿元,对果洛州长江流域25公里河岸、15.5万亩黑土坡进行了生态修复治理,清运垃圾10871立方米。对果洛州黄河流域13.88公里河岸进行了生态修复治理,清运垃圾7150立方米。组织实施投资32亿元的三江源生态保护建设、退牧还草、重度退化草原治理、天然林保护等重点生态工程,治理黑土滩(坡)及退化草地改良490万亩、林草有害生物防控4072万亩、湿地保护176.5万亩、沙漠化土地防治5.69万亩,669万亩天然林和836万亩公益林依法得到保护。

七是扎实开展矿山生态恢复治理。编制完成《德尔尼铜矿生态修复治理工作方案》《德尔尼铜矿生态恢复现状评估报告》《德尔尼铜矿生态环境损害评估报告》,成为全省第一个在非违法企业治理工作中运用损害赔偿监督企业污染治理的拓展实践,从而有效杜绝了企业敷衍治理、表面治理的情况发生,体现了科学治污、精准治污、依法治污。近年来共完成生态修复160余公顷,其中2021年完成64公顷,超计划任务10余公顷。

八是巩固整改成效坚决防治问题反弹。2020年在全省率先完成两轮中央生态环境保护督察12项问题整改,21件群众信访举报案件办结,获得省委省政府认可,在两轮中央生态环境保护督察中,反馈整改问题最少、完成整改最快、信访案件最少、办结效率最快。采取“四不两直”方式,对全州污水处理厂、县城垃圾填埋场和50%的乡镇垃圾填埋场开展了专项督察检查,不断提升运行和管理能力。不折不扣推动黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略在果洛落地落实,先后制定了《果洛州关于黄河流域生态环境警示片反映问题整改方案》《果洛州黄河流域生态环境全方位“体检”发现问题整改方案》明确了整改目标、措施、责任单位、责任人及整改时限,扎实推进问题整改。

九是国家公园体系建设成效显著。在三江源国家公园黄河源园区构建实施“生态管护、基层党建、精准脱贫、维护稳定、民族团结、精神文明”六位一体的生态管护模式,国家正式设立三江源国家公园,探索出了“政治引领、统一管理、源头治理、系统保护、共建共享”的成功路径,果洛州国家公园保护与修复建设取得新突破,通过多年努力,扎陵湖、鄂陵湖湖泊面积分别增大74.6平方公里和117.4平方公里,湿地面积增加104平方公里,汇水面积1000平方米以上湖泊数量由原来的4077个增加到5496个,“千湖之县”再现湖泊星罗棋布、波光粼粼的美景,生态环境质量明显改善。十是危险废物处置能力空前提升。果洛州医疗废物集中处置中心提标改造项目已完工,目前处于设备调试阶段,改变果洛州病理性、化学性、药物性医疗废物和废机油、废铅酸蓄电池得不到有效处置的局面,该项目的投入使用,将使果洛州医疗废物日处理能力在原有基础上提升50%,5类医疗废物实现不出州处置,废机油、废铅酸蓄电池收集贮存将进一步规范,环境风险隐患将持续降低。

(责任编辑:于昊阳)

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