近日，北京朝阳区人力资源服务业“产业赋能—业态融合”主题沙龙在北京举办。期间，朝阳区人力社保局首次发布《朝阳区“1+2+3+N”人力资源服务矩阵建设行动方案》并举行授牌仪式。

建设国家人力资源服务出口基地是推动中国人力资源服务业进一步开放发展的创新举措，有利于加快培育对外贸易新业态新模式，加快形成人力资源服务领域国际竞争新优势。2022年3月，商务部等7部门认定首批国家人力资源服务出口基地，中国（北京）人力资源服务产业园朝阳园区就是其中之一。

据朝阳区有关负责人介绍，此次发布的矩阵方案将通过统筹整合全区各类资源、打通多方协同联动渠道，构建起覆盖机构培育、企业引才、跨境服务、智能转型的全周期产业服务载体。

矩阵的“1”即中国（北京）人力资源服务产业园朝阳园区。作为国家人力资源服务出口基地，其将继续发挥园区核心枢纽作用，承载产业集聚、服务赋能、开放引领三大功能，提供从政务办理到企业定制的一站式服务。

矩阵的“2”指政策工具箱与服务工具箱。政策层面，《朝阳区促进人力资源市场发展的意见》《朝阳区高质量建设国家级人力资源特色服务出口基地的意见》等政策利好持续发力，已累计惠及107家次企业。服务层面，全面推行“服务管家”机制为重点企业配备专属服务团队，提供定制化解决方案。同时，创新打造的“光华路论坛”及系列行业沙龙活动，进一步提升了区域品牌影响力，促进行业交流共融。

“3”代表政府、机构、市场三类平台。政府平台依托政务服务和人才服务窗口，深化数据整合与信息共享，健全服务监管机制；机构平台方面，支持头部机构开放自有技术平台，鼓励细分领域机构开发垂直场景工具，丰富行业应用生态；市场平台联动重点平台型企业，发挥流量与数据优势，汇聚多方资源形成服务合力，共建人力资源服务生态。

“N”代表辖区人力资源服务机构。朝阳区将实施分类培育、分级管理，支持头部机构开展全球化业务布局与核心技术研发，鼓励中小机构深耕细分领域，培育一批“专精特新”和“小而美”的特色服务机构，同时积极引进国际知名人力资源机构在朝阳设立区域总部或功能性机构，持续壮大产业主体规模。

值得一提的是，针对人力资源行业普遍存在的融资难等发展瓶颈，朝阳区积极探索产业多元融合新路径。活动现场，朝阳区人力资源服务促进会与招商银行CBD支行签署两业融合备忘录，聚焦“人力资源+金融”业态融合，面向辖区机构推出专属金融产品与定制服务方案，以金融活水破解经营发展难题、助力行业扩容升级。

人力资源产业丰富的市场主体与海量服务场景，也为金融机构创新产品、拓展赛道、深耕市场提供了广阔空间。中智（北京）经济技术合作有限公司、北京外企人力资源服务有限公司、上海美智人才服务有限公司三家企业代表分别围绕“人力资源+先进制造业”“人力资源+AI数字技术”“人力资源+跨境出海”三个赛道，展示了人力资源与实体产业、数字技术、外向型业态深度融合的落地实践，为行业转型升级、跨领域协同创新及赋能实体经济高质量发展提供了可复制、可推广的实践范式。

据悉，朝阳区目前已集聚2000余家人力资源服务机构，行业年总营收居全市前列。