近日，商务部等9部门联合印发《关于进一步激发下沉市场活力 活跃县域消费的意见》，出台18条务实举措，为释放下沉市场消费潜力划定行动路径。立足政策导向与本地实际，重庆市围绕“固本挖潜”和“特色赋能”，做强商品流通、做优服务供给，以烟火气、接地气的消费实践，激活县域经济澎湃动能。

商品“买得到”更“买得好”

活跃县域消费，流通体系是基础，优质供给是核心。重庆坚持一体化推进硬件筑基、流通提效、服务升级，打通工业品下乡与农产品进城的双向循环通道，既保障村镇居民“买得到”的便利性，又追求“买得好”的品质感。

凭借扎实的建设成效，重庆县域商业体系建设稳居全国第一方阵。重庆市商务委相关负责人介绍，现有10个区县纳入全国县域商业“领跑县”，培育14个市级县域商业“重点县”，县域商业建设行动连续三年在全国获评“优”等次。

截至目前，全市建成县城综合商贸服务中心186个、乡镇商贸中心1025个、村级便民商店12900个，“一店多能”综合服务点占比近50%，县乡村三级商业服务网络实现全覆盖。

硬件载体不断完善的同时，流通短板加快补齐。全市农村公路总里程达16.8万公里，路网密度位居西部第一；纵深推进“邮运通”改革，试点区县增至27个，建成“邮运通”区县共配中心50个、乡镇共配中心182个、村级服务站点1478个，开行交邮联运线路89条和“以客带货”线路213条，有效破解农村物流“最后一公里”难题。

渠道畅通带动商品供给提质扩容。重庆一方面支持龙头商贸流通企业下沉县乡，品牌商业覆盖近六成市场，居民在家门口就能选购新能源汽车、智能家电等优质商品；另一方面畅通特色农产品上行路径，江津区双福国际农贸城、永川区吉之汇国际农贸物流城等骨干市场强化跨区域集散功能，31个亿元以上网货产业带动今年上半年全市农产品网络零售额超百亿元，真正让乡村好物走出县域、畅销全国。

特色名片从“有”深耕“优”

立足生态资源、民俗文化、产业基础等比较优势，重庆跳出同质化发展路径，重点打造商贸物流服务型、骨干产业支撑型、旅游配套服务型等多种形态的特色乡镇商贸中心近100个，以及一批主题鲜明、辨识度高、体验感强的特色消费场景，大力推动商文旅农体深度融合，吸引城市客流下乡，让“村超”“奔县游”“乡镇大集”成为县域消费全新增长极。

永川区探索“影视+县域消费”路径，创新推出“一张电影票玩转一座城”主题活动，票根经济把影视IP延伸到市集、旅游、亲子体验当中，以光影流量撬动全域消费；涪陵区美心红酒小镇充分盘活国家4A级旅游景区存量空间，打造中西合璧建筑风格的户外实景综艺大舞台，形成“演艺+景点”深度融合的全域沉浸式演出模式，激活夜间消费势能；云阳县开启乡村农文旅消费暨漂流季，将峡谷漂流、垂钓比赛、农特产品市集、千人小龙虾坝坝宴有机组合，“水上+岸上”联动激活夏日消费热情……特色场景成为县域挖掘自身比较优势、塑造专属消费名片的有力抓手。

与此同时，重庆向县域延伸深化金融服务，加大农村消费信贷支持力度，并针对民宿经济、乡村旅游等消费场景创新信贷产品，为县域消费提质扩容筑牢金融支撑。

下一步，重庆将对标政策举措，持续夯实县域商业消费底座，坚持分类施策，引导基础较好的区县推动商业提质升级，资源禀赋突出的区县做深特色融合消费；进一步丰富养老、托育、教育、医疗、体育等生活服务业态供给；统筹用好财政、金融、土地各类要素，引导更多市场资源向县域集聚，推动商业基础设施、商品服务供给、特色消费场景协同发力，不断繁荣县域消费市场，促进城乡高质量融合发展。（俞芳 刘宇凡）