2026年是“十五五”开局之年,面对新形势新任务,地方要响应国家“树立和践行正确政绩观”的号召,确保发展方向不偏、行动不虚、成效不浮。
要想把握正确政绩观,就要深刻理解“显绩”与“潜绩”的辩证关系。纵观浙江安吉经济开发区,这里的行动框架清晰明了:一手抓招商引资、项目推进等见效快、看得见的工作;一手推动优化营商、绿色发展等打基础、利长远的举措。“显绩”与“潜绩”同频共振,共同勾勒出经开区的高质量发展路径。
以实际作为为全局服务。眼下,安吉经开区已从拼规模速度到精准聚焦“高与新”,大力发展生命健康、光电半导体等新兴产业;从粗放消耗资源到深度挖掘“绿与金”,依托“两山”理念发源地,迭代升级传统家居产业,盘活低效用地,打造绿色发展新样板,向着“既看经济指标,也看生态底色”全速迈进。
抓好“显绩”
拼出发展“加速度”
招商引资是托起地方高质量发展的“四梁八柱”。随着全国统一大市场建设向纵深推进,这场招商比拼的底层逻辑,正在经历深刻重塑。
“摒弃过去‘捡到篮里都是菜’的粗放式招商,现在我们迎来的是产业链招商、以商引商、向内挖掘等新范式。”安吉经开区招商负责人这样描述这场变革。这番话语也清晰地表达出政策变化下,当地招商模式的迭代升级。
体现在实践中,“以商引商”持续发力。依托当地重点企业的行业影响力和资源优势,安吉经开区创新推出了“以商引商”招商机制,靶向引进上下游关联企业、配套项目,推动产业从“单点布局”向“集群发展”加速转变。
今年一季度,由全球知名连接器制造商美国安费诺集团子公司——安费诺飞凤(安吉)通讯部品有限公司引荐的五家精密制造领域上下游企业正式签约落户安吉经开区,为当地电子信息产业延链补链强链注入了新动能。
何以实现以“1”带“5”?这主要得益于经开区长期积累的优质营商口碑。
先看“招商顾问”——“安吉经开区说到做到,这才让我们愿意宣传、敢于推荐。”安费诺飞凤负责人黄准表示。当企业计划在经开区内增资扩产,向园区提出厂房扩容需求时,园区通过腾空、协调等方式迅速解决了其用地难题。
再看落地企业——“我们提出的一些需求,各方面响应都非常快。”杭州铭赫科技有限公司总经理巫和军说。从项目对接、考察、洽谈到签约、认定,安吉经开区全程仅用时一个月,在洽谈期间,更是同步启动厂房匹配工作,在安费诺飞凤厂房附近协调了足够的厂房空间,让铭赫科技真正实现“签约即落地”。
从“引来一企”转向“繁荣一链”,安吉经开区“以商引商”的乘数效应正在持续放大,新迪光电、科弈药业、洛兮医疗等相继引来了一批上下游优质企业。
除了创新招商模式打开发展局面,安吉经开区还将目光放在了增资扩产上,通过日常走访调研,形成线索清单,让“老企业追加新投资”成为趋势所向。
浙江英特科技股份有限公司近年来凭借先进的研发能力和高水平的生产工艺,在换热器领域建立起了较高的品牌知名度,市场规模不断扩大。为保障订单供应,英特科技在安吉经开区追加了增资扩产项目。目前,该项目的厂房主体建设已经完成,达产后将形成年产1000套蒸发冷成套设备的生产能力。
一引一育间,安吉经开区的产业版图正在悄然铺开:今年一季度,累计新引进亿元以上项目19个,亿元以上项目开工入库11个,这些落地项目,加速了产业链、创新链、人才链的深度融合,为当地产业发展夯实了坚实基础。
深耕“潜绩”
涵养未来“动力源”
经开区的可持续发展来源于两大支撑:企业发展的生生不息和绿色生态的厚植长远。前者以优质营商环境为土壤,后者以长期生态建设为根基。
走进安吉经开区,近年来,这里将优化营商环境作为“一把手工程”,通过加快审批节奏,以“安吉速度”树立标杆;强化专班服务,“项目专员”精准护航;完善要素保障,夯实产业发展支撑,一座近悦远来的兴业之城正拔节生长。
企业的需求,就是服务的起点。生物医药是安吉县和安吉经开区重点发展的产业,针对生物医药企业对审批流程不熟悉、对注册申报要求掌握不清等问题,经开区积极推动生物医药创新和审评服务中心设立,为企业提供专业化服务。
“目前,我们已配备了专业团队9人,2025年,累计解决42家生物医药企业重点诉求156个。”生物医药创新和审评服务中心负责人介绍道。
通过对省级医疗器械审评审批事项进行预受理,县审评服务中心成功将医药企业资料一次性通过率提升至92%;率先开展医疗器械注册核查联合联动检查,实行“一次性联合进场、一体化协同核查”机制,提高取证效率,助力浙江东方基因生物制品股份有限公司梅毒螺旋体抗体检测试剂取证周期缩短45%……
平台以“硬支撑”破解发展难点,而在软服务上,安吉经开区亦有一套“组合拳”——落实项目专员“陪跑”机制,以专班制打破部门“藩篱”。
年前,某家企业急需省级部门开具专项意见,该事项涉及省市县多个部门。安吉经开区快速响应,安排服务专员全程跟进,联合县内相关部门上下协调,仅用8个工作日便协助企业顺利办结,减少了至少1个月的办理时间。
优化服务重在少跑,全程陪同意在快办。湖州凌志源新材料有限公司新建项目选址确定后,按照传统流程,办齐开工所需证照至少需要1个月。为帮助企业早开工,安吉经开区项目专员把“串联”审批变为“并联”推进,实现“四证联办”,最终为企业节省了20多天审批时间,真正做到了“拿地即开工”。
如今,这里的营商环境已成为企业生长之“土”,企业家在这里如鲸向海、似鸟投林。园区日益繁荣的同时,一个现实问题也随之而来:如何在高增长与低排放之间找到平衡?安吉经开区的回答是:在“一拒一迎”中锚定产业方向。
拒绝的态度很鲜明,坚决对高能耗、低产出的项目说“不”。在准入标准上,将规上工业万元增加值能耗从2018年的1吨标准煤逐年收紧至0.4吨标准煤;欢迎的目标很清晰,瞄准光电半导体、生命健康两大硬核科技支撑的新赛道。
正因如此,在安吉经开区,有投资3000万美元的外资项目因不符合产业导向被婉拒,也有投资十多亿元的制造业项目因能耗稍高于入园标准被放弃……
不将就、不妥协,守住绿色与质效底线的决心换来了生态与效益双赢。2025年,安吉经开区装备制造产业规上总产值首次超越绿色家居成为第一大产业,规上工业万元增加值能耗降至0.175吨标煤,园区亩均税收达50万元/亩,获评浙江省级经开区“亩均效益领跑者”,县域经济高质量发展主阵地作用持续彰显。





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