据国家发展改革委15日消息，国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国务院国资委、国家能源局近日发布《关于开展重点行业节能降碳改造攻坚三年行动的通知》。明确2026年起，以钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电等9个行业为重点，利用3年时间全面实施节能降碳改造，推动企业能效碳效水平应提尽提，行业绿色低碳发展水平明显提升。

国家发展改革委有关负责人在接受记者采访时表示，重点行业能源消耗和二氧化碳排放的规模大、强度高，是提高能效、压减煤炭消费、降低碳排放的重中之重。据有关行业协会摸排测算，目前粗钢、电解铝、水泥熟料、平板玻璃等行业能效标杆水平产能占比仍不足30％，部分行业还有超过10％的产能能效低于基准水平，节能降碳改造还存在巨大空间。

《通知》提出，到2028年底，钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇等工业重点行业达到现行能效标杆水平的产能比例平均提高20个百分点，煤电行业力争提高15个百分点，能效基准水平以下产能基本清零，累计形成节能量1亿吨标准煤以上、减排二氧化碳2亿吨以上。

《通知》结合实际分行业细化部署了节能降碳改造重点任务。一是推广应用先进节能降碳技术装备；二是推动重点工序和装置改造升级；三是推动能源消费绿色化、低碳化。

与此同时，《通知》围绕资金支持、价格调节、政策激励、标准引领等方面，进一步加强重点行业节能降碳改造政策保障。提出加大中央投资支持力度，对符合条件的项目按核定总投资20％的比例给予资金补助，并优先支持改造后能效达到标杆水平的项目。

在价格引导调节方面，明确各地区可结合实际将现行差别电价、阶梯电价、惩罚性电价政策整合为统一的差别化电价政策，在市场交易电价基础上每度加价不超过0.1元，加价电费用于冲减系统运行费用。