国内自动驾驶相关政策领域获得重大突破。

4月28日，北京市智能网联汽车政策先行区发布首批“无人化示范应用道路测试”通知书，在国内首开乘用车无人化运营试点，首批将投入14辆无人化车辆开展示范应用。据悉，百度、小马智行成为首批获得先行区无人化示范应用道路测试通知书的企业。

相比此前“自动驾驶出租车”在主驾驶位上配备安全员，这次则是试点开放副驾驶有安全员的无人化载人。这意味着“方向盘后无人”的Robotaxi服务首次在中国超大城市放开。

根据《北京市智能网联汽车政策先行区乘用车无人化道路测试与示范应用管理实施细则》规定（下称《实施细则》），获得通知书的示范应用主体可在北京市高级别自动驾驶示范区60平方公里范围内，进行公开道路的无人化自动驾驶载人示范应用。

“根据政策规定，进行无人化自动驾驶出行服务的车辆副驾驶位需要有安全员。未来随着政策的出台，将逐步实现取消安全员。”百度Robotaxi负责人魏东表示。“在无人化自动驾驶出行服务阶段，无人驾驶运营时间为10:00-16:00，用户乘坐无人驾驶车辆都是免费的。”

在取得首批运营许可后，据小马智行方面透露，北京市民将有机会通过现有的PonyPilot+ App呼叫到一台主驾无人的自动驾驶车辆，去往亦庄的多个地铁站口，公园、体育中心等公共设施，以及重点商圈和住宅小区。

据了解，《实施细则》对测试主体的安全管理、网络与数据安全、风险应对等方面提出了更高要求。同时根据政策统一要求，无人驾驶运营前期，为了全面保障无人驾驶车辆的安全，车辆副驾暂时会配置制动装置。

对于如何保证“方向盘后无人”自动驾驶的安全，魏东介绍称，百度Apollo在单车智能、监控冗余、平行驾驶三层安全体系以及完备的出行服务体系保障下，保障乘客的出行安全和乘坐体验。即便遇到无人驾驶停止的紧急情况，百度Apollo也可以通过“5G云代驾”技术快速从云端接管车辆，保障车辆安全。

按照百度的计划，其正式开启的无人化自动驾驶出行服务依托于旗下自动驾驶出行服务平台萝卜快跑，据百度方面介绍，其旗下正式开启，首批投入运营10辆无人自动驾驶车辆，后续计划再增加30辆。据悉，截止目前，百度已获得中国自动驾驶测试牌照593张，其中载人测试牌照398张，在中美多个城市进行道路测试。而百度萝卜快跑已在北京、上海、广州、深圳等超大城市实现自动驾驶载人出行服务。截至2021年第四季度，萝卜快跑载人订单量已达21.3万单。

此次入围的小马智行也已在北京、广州等多个城市开启主驾“去安全员”的无人化测试，逐步扩大测试范围、时段及车辆规模。其中，小马智行已在广州向特邀用户开放体验主驾位无人的Robotaxi，目前已完成近千次行程订单，目的在于收集乘坐反馈，从而快速反哺技术研发和服务升级。

“无人化载人示范应用的颁发，是行业从无人化道路测试向无人化商业化试点过渡的关键节点，同时承载了行业意义和技术意义。”小马智行联合创始人兼 CEO 彭军表示。

在4月28日下发首批“无人化示范应用道路测试”通知书后，据相关负责人透露，先行区已启动无人化政策的最后一个阶段研究工作，即车内无安全员的载人示范政策研究，未来将通过安全员远程驾驶实现车内全无人，并继续支持企业开展无人化技术迭代和商业模式创新。

“中国更多城市会陆续出台无人化的政策，这将加快产业无人化的上路。”据魏东预判，结合产业环境的变化，未来2-3年内，百度有机会在单点实现无人化商业化的盈利。