2026年是服务外包被纳入国家战略、“千百十工程”实施二十周年。如今，服务外包已成为驱动企业智能转型、价值创造的战略引擎，对中国深度参与全球服务贸易分工、推进高水平对外开放具有重要战略意义。

这从今年上半年中国服务外包的“成绩单”中可见一斑。今年以来，中国服务外包产业在复杂多变的全球贸易环境中承压前行、韧性凸显。商务部发布的数据显示，1—5月，中国企业承接服务外包合同额8244.5亿元，执行额6058.3亿元，同比分别下降3.3%和5.4%。其中，承接离岸服务外包合同额5362亿元，执行额3685.2亿元，同比分别增长9.3%和0.8%。

对此，商务部研究院数据中心副研究员宋思源认为，上半年，中国服务外包总量略有承压，但离岸业务逆势增长，产业结构、区域布局、市场主体持续优化，标志着中国服务外包产业发展已迈入技术价值驱动的高质量发展新阶段。

“特别是离岸服务外包的逆势增长，印证了我国服务外包在全球市场的稳固地位，产业增长结构持续优化。”宋思源进一步分析道，“我国数字服务综合交付能力、合规体系不断提升和完善，可精准匹配欧美日韩制造业数字化、AI应用服务需求，海外发包规模持续扩大。同时，东南亚、中东、拉美等新兴市场稳步扩容，多元市场布局成效持续释放，成为离岸业务增长的重要支撑。”

从业务结构看，三大离岸外包业态呈现差异化发展，产业转型升级态势日益凸显。1—5月，全国离岸信息技术外包（ITO）执行额1562.1亿元，同比增长3%；离岸业务流程外包（BPO）执行额767.9亿元，同比增长7.4%；离岸知识流程外包（KPO）执行额1355.2亿元，同比下降4.9%。细分赛道中，信息技术研发服务、业务运营服务表现突出，执行额分别达1280.9亿元、507.9亿元，增速分别为6.1%、14.2%。

宋思源认为，人工智能、云计算等数字技术的深度落地，推动BPO业务从传统劳动密集型向技术密集型快速转型，AI模型训练、行业定制化解决方案等高端新兴业务加速崛起。当前，服务外包行业呈现“低端在岸收缩、高端离岸扩容”的特征，彻底扭转了以往依靠人力成本竞争的发展模式，实现了从“拼人力”到“拼技术”的根本性转变。

此前发布的《中国数字服务暨服务外包发展报告(2026年度)》也强调了人工智能对服务外包行业的深刻影响。报告认为，人工智能正在改写行业规则。AI工具在替代基础编码、运维等岗位的同时，算力服务、模型部署、数据治理、行业智能解决方案等高附加值赛道也快速崛起。技术资质、数据安全、合规能力取代人力规模，成为企业承接高端订单的核心门槛。

从区域数据看，上半年，中国服务外包区域发展格局持续分化，新兴增长极加速崛起。全国37个服务外包示范城市集聚效应显著，1—5月离岸服务外包执行额3269亿元，占全国总额的88.7%。其中，京津冀、东北地区增长势头迅猛，离岸执行额分别为487.2亿元、100.5亿元，同比增速均超22%；长三角地区离岸执行额1830.7亿元，同比下降4.1%。

宋思源解读道，京津冀依托总部经济、科研院所集聚优势，深耕KPO、BPO高端领域；东北地区借力日韩语言优势和老牌工业基础，完成对日外包、工业设计业务转型升级，叠加国家支持东北服务外包产业发展的政策红利，实现跨越式增长。

在国际市场布局方面，中国内地离岸服务外包核心市场根基稳固，中国香港、美国、新加坡为前三大来源地，执行额合计占比超五成。同时，共建“一带一路”市场持续拓展，1—5月离岸执行额为1249.3亿元，同比增长1.6%。

在宋思源看来，面对地缘博弈、“友岸外包”、各国数据本地化限制等外部不确定性，企业将加速搭建“国内总部+海外区域交付中心”的全球化服务网络，在新加坡、迪拜、匈牙利等地区布局合规交付基地，以应对数据跨境壁垒。企业出海模式正逐步向“平台化、生态化”方向转型升级。

从企业层面看，1—5月，内资企业承接离岸服务外包执行额1779.2亿元，同比下降7.7%；外资企业承接离岸服务外包执行额1906亿元，同比增长10.1%；全国占比分别为48.3%、51.7%。

宋思源分析称，中国持续深化高水平制度型开放，优化营商环境，对外资形成强大磁吸效应，使外资企业有效支撑了服务外包产业的稳定发展。“当前，发包方对数据安全与合规问题愈发重视，而外资企业在数据合规、国际标准对接、全球交付能力等方面具备先发优势，更易获得离岸订单。同时，外资企业的先进技术研发及管理经验，也对本土企业形成了良好的示范带动作用。”

此外，服务外包产业的稳健发展也持续带动着高质量就业扩容。记者获悉，截至5月底，中国服务外包累计吸纳从业人员1780.8万人，超六成从业人员为大学及以上学历，高素质人才队伍为产业创新发展筑牢根基。