低空经济与文旅融合的创新增长极

发布时间:2026-05-14 10:47:48
来源: 《商业观察》
作者:侯伟胜
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当直升机掠过层峦叠嶂的山脉,热气球缓缓升起俯瞰金色的田园,“打飞的”出行不再是科幻场景——随着低空经济蓬勃发展,“低空+”新业态如雨后春笋般涌现,其中,低空旅游凭借独特的体验感迅速抢占市场高地。从刺激的动力滑翔伞、沉浸式的空中游览,到充满科技感的无人机景区配送、绚丽的无人机表演,再到从地面漫步升级为空中观光的CityFly,低空旅游正从蓝图变为现实,成为文旅市场的潜力新星。低空旅游作为低空经济与文旅产业深度融合的创新业态,凭借独特的高空视角和沉浸式体验,已成为年轻群体的热门选择。

云端下的新旅行

依据中国航空学会发布的《2024低空经济场景白皮书》,低空旅游是依托低空空域与飞行器资源开展的特色旅游活动,其本质是低空经济与文旅产业深度融合的创新产物。这种融合不仅打破了传统旅游“平面观光”的局限,将游览视角拓展至三维立体空间,更催生出覆盖全产业链的丰富业态:既有航拍服务、飞行培训、赛事表演等空中活动,也涵盖低空文化园区、飞行营地等地面设施建设,还延伸出住宿餐饮、文化娱乐等配套服务,形成“空中体验+地面消费”的完整产业闭环。

产业发展数据也彰显出其强劲动能。截至2024年11月末,我国通航企业数量攀升至744家,在册通用航空器达3 226架,通用机场布局增至470个;无人机领域更呈爆发式增长,运营企业近1.9万家,注册无人机总量达215.8万架。飞行数据同样亮眼,2024年1—11月,传统通航飞行时长累计123万小时,近3年保持12%的年均增速;无人机飞行时长突破2 544.9万小时,同比增长15.3%。

无人机在低空旅游场景中展现出极强的适应性与创新性。除了为游客提供专业级航拍纪念服务,提升旅行体验,还能在应急救援中发挥关键作用,实现快速搜救与物资投送。黄山景区借助无人机解决山岳地带物资配送难题,温州鹿城区则运用AIGC技术,打造“数字烟花”“空中派券”等创意文旅场景,为游客带来科技感十足的视觉盛宴。

相较之下,传统通用航空领域的文旅消费场景仍处于起步阶段。《2024低空经济场景白皮书》显示,2023年空中游览、跳伞体验等文旅项目的飞行量占比不足4%,与通航产业发达国家私人娱乐飞行超60%的占比形成巨大反差。这一结构性差异既反映出我国通航消费市场尚未形成规模效应,也预示着该领域潜藏着巨大的增长空间,亟待通过创新产品供给与市场培育实现突破。

在低空旅游产业发展的过程中,空域管理改革的推进为其打开了新格局。自2010年低空空域改革启动,四川、海南等五省率先开展试点;2024年,合肥、深圳等六大城市获批开展eVTOL试点,600米以下空域管理权下放地方,释放出积极信号。然而,低空旅游并非“遍地开花”的普适业态,其发展高度依赖独特的自然资源、政策支持力度、产业配套基础及市场消费潜力。

行业专家指出,景观独特且空域条件优越的地区、制度创新先行示范区,以及航空制造与文旅资源协同的区域,更易形成低空旅游发展优势。中国低空经济联盟执行理事长强调,低空旅游是特色景区的“加分项”,尤其适合山高路远、传统交通不便的旅游目的地。这种特性在西北地区尤为明显:甘肃凭借广袤地域与丰富旅游资源,正探索将科研力量、专项资金、基建升级与政策支持有机融合;新疆具备发展低空旅游的天然优势,应加速适航论证与示范项目落地,推动低空产业与通航产业协同发展。

在众多发展低空旅游的地区中,海南凭借不可复制的自然禀赋脱颖而出。作为我国热带岛屿省份,海南全年适宜通航飞行天数超300天。目前,海南低空旅游市场以空中游览、低空跳伞为核心支柱,2024年这两项业务的飞行起降架次分别达20.98万次和1.49万次,占全国总量的48%和44%;飞行时长也分别占全国的28%与31%,各项数据均稳居全国前列。

国家层面对低空经济的重视为行业发展注入强劲动能,连续2年将其写入政府工作报告,释放出大力扶持的明确信号。在此背景下,各地积极响应:广州市于2024年7月发布政策支持航空企业开发低空旅游项目;上海在2025年1月成功试飞直通酒店的低空载客航线,不断创新产品供给模式。

国家印发的《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》明确指出,要在严守安全底线的前提下,加快制定低空飞行旅游产品管理规范,大力支持开发多元特色的低空旅游项目。事实上,政策利好早已持续释放:自2014年《关于促进旅游业改革发展的若干意见》鼓励探索“低空飞行旅游”,到2024年低空经济被写入政府工作报告,再到多份文件接连支持低空新业态,顶层设计不断完善。地方层面同样积极响应,北京、河南、广东等超20个省市纷纷出台专项行动计划。以河南为例,其发布的政策不仅鼓励景区建设航空营地,开发多元低空旅游产品,还计划每年发放不低于1 000万元的消费券,为产业发展注入“真金白银”。

此外,技术革新为低空旅游筑牢发展根基。新型低空飞行器不断迭代,信息通信、北斗导航、大数据与人工智能等前沿技术深度融合,显著提升飞行安全性与稳定性,同时降低运营成本,让低空旅游更具大众化推广潜力。市场需求端,以追求新奇体验的年轻群体为代表,消费主力的更迭正重塑旅游市场格局。某旅游平台数据显示,2023年海南低空旅游订单量同比飙升超104%,接待人次翻倍增长,客单价在800元以上,充分彰显该业态的市场吸引力。随着技术进步带来的体验升级,低空旅游有望从高端小众走向大众消费。

航空+X的无限可能

作为新兴消费热点,低空旅游市场虽呈现高速增长态势,却面临产品同质化的严峻挑战。目前,各地低空旅游项目多集中于直升机观光、热气球体验、滑翔伞飞行与高空跳伞等传统项目,尽管无人驾驶eVTOL观光逐渐崭露头角,但整体仍以“空中观景”的单一模式为主。这种依赖视角转换的基础体验,难以满足游客对沉浸式、互动性旅游产品的多元需求,限制了产业的深度发展。

在跨界融合创新方面,当前行业的探索仍处于起步阶段。仅有少数项目尝试突破传统边界,将低空飞行与研学教育、主题婚礼、应急演练等场景结合。与之形成鲜明对比的是三亚,当地已构建起“1+5+N”的低空旅游产业生态,不仅涵盖直升机、水上飞机等核心业务,更延伸出航空培训、航拍摄影、飞行主题民宿、航空文创等多元业态。2024年上半年,三亚凭借这一完善的产业体系,实现接待游客28.7万人次,同比增幅高达112%,展现出跨界融合带来的强大市场潜力。

低空旅游要想高质量发展,离不开全产业链的高效协同。景区运营、文化IP打造、飞行服务保障等多环节需紧密配合,形成合力。旅游企业在其中扮演着关键角色。旅游公司可通过精准把握客户需求,定制个性化航线与特色项目,让游客自主选择心仪景观;同时强化安全保障体系,对飞行器实施全流程严格检测与维护;配备专业导游提供全程服务,并安排无人机摄影团队,捕捉游客飞行途中的精彩瞬间,以全方位服务提升游客体验,推动低空旅游产业迈向更高发展阶段。

从消费行为分析,低空旅游的独特高空视角与新奇体验,虽能迅速吸引消费者尝鲜,却也使其陷入“打卡式消费”的困境。多数游客将此类项目视为人生体验清单中的一次性选择,好奇心满足后便缺乏重复消费动力。破解这一困局,需从文化培育层面着手,通过科普航空科技演进、挖掘飞行文化底蕴、展现航空产业对社会发展的推动作用,引导消费者认知低空旅游超越感官刺激的深层价值,逐步构建持续消费意愿。

体验同质化与服务短板加剧了复购难题。当前市场上的低空旅游项目普遍存在内容单一、缺乏定制化设计的问题:固定的飞行路线、有限的体验时长、程式化的互动环节,难以匹配不同年龄、消费层次游客的多元需求。而配套服务的缺失,如行前信息指引不足、飞行过程中的互动体验匮乏、行后纪念品开发薄弱等,进一步削弱了用户整体满意度,降低了口碑传播与二次消费的可能性。

作为新兴业态,低空旅游在国内市场仍处于认知培育期。潜在消费群体对项目类型、参与方式、安全保障等信息了解有限,而市场推广渠道分散、消费场景覆盖不足等问题,导致目标客群触达效率低下。这种市场认知与参与路径的双重障碍,使得低空旅游难以在短期内形成规模效应,亟需通过系统性的市场教育与渠道拓展,实现从小众体验向大众消费的跨越。

发展困境待突破

低空旅游以其独特的视角,为游客解锁了传统旅游无法企及的震撼体验,但这一新

兴业态在发展进程中,面临着多重现实挑战。天气骤变、季节更迭等自然因素极易导致飞行计划临时取消,而安全保障、乘坐舒适度、消费价格等问题,更是成为制约其市场拓展的主要瓶颈。

作为涉及航空安全的特殊领域,低空旅游的监管体系尤为严格。通用航空公司每一次飞行任务,都需向空管、民航等多个部门层层报批,冗长的审批流程不仅削弱了项目运营的灵活性,更显著增加了企业的时间与管理成本。这种繁琐的行政程序,使得低空旅游难以快速响应市场需求,降低了整体运营效率。

成本居高不下是横亘在产业发展面前的另一座大山。以直升机为代表的低空飞行器,其购置、维护、燃油消耗及人员培训等综合成本高昂,直接推高了市场定价。动辄数百元甚至上千元的体验费用,对普通消费者而言是“奢侈型”旅游项目。行业亟待科技企业加大载人航空器研发投入,通过技术创新实现成本突破,让低空旅游真正走进大众生活。

在项目落地层面,部分地区面临着土地资源与建设成本的双重压力。以天水为例,适宜开展低空旅游的景区多位于山区、林区,复杂的地形条件导致项目建设用地审批困难重重,延缓了产品开发进程。同时,低空旅游对基础设施、专业设备及日常维护的高要求,进一步加剧了资金投入压力,使得许多中小运营商望而却步。

从宏观层面看,低空经济发展的政策与人才体系仍需完善。配套的空域管理、土地使用政策尚未形成系统性支撑,行业标准缺失导致运营管理水平参差不齐,旅游安全保障、生态环境保护等环节存在监管盲区。此外,专业化飞行员、航空器操作员等核心岗位人才缺口巨大,现有职业教育与培训体系难以满足产业爆发式增长的需求。

安全管理再进阶,产业发展未来可期

在低空文旅产业蓬勃发展的浪潮中,安全始终是不容触碰的红线,更是产业可持续发展的核心支柱。实现低空旅游的安全升级,关键在于扭转传统“事后补救”思维,构建“事前预防、事中监控、事后优化”的主动防控体系,为产业发展筑牢安全基石。根据《2024中国低空文旅产业发展白皮书》的指引,全方位安全管理体系的搭建可从技术赋能、规范操作和应急响应3个方面重点发力:借助高精度导航系统、实时飞行监控平台及智能设备检测技术,为飞行活动装上“安全雷达”;通过制定精细化操作规范、强化从业人员专业培训、开展常态化应急演练,提升全链条风险应对能力。与此同时,加快完善低空旅游领域的法律法规,明确安全标准细则与责任划分机制,让安全监管有法可依、有章可循。

若想让低空旅游行稳致远,需多维度筑牢安全防线。在硬件建设层面,应加快布局低空飞行服务站,优化空域资源配置,提升航空器运行效率与安全性;在制度完善方面,需细化低空旅游服务标准,统一飞行审批流程、强化动态监管机制,推动民航、空管、文旅等多部门协同联动,避免权责不清导致管理真空。对运营企业而言,必须将安全管理纳入刚性考核,严格把控从业人员资质,落实飞行前安全检查与审批制度,将安全意识贯穿服务全流程。同时,还需加强公众安全教育,通过科普宣传引导游客理性选择低空项目,提升自我保护意识。

自2024年起,我国低空旅游领域迎来爆发式增长,各地项目如雨后春笋般涌现。重庆宣布斥资3 000万元,全力打造“环渝中低空文旅”项目,构建“低空飞行+文旅+出行+科教”的复合型产业模式;汕头南澳县开通海岛低空观光航线并完成首航;绍兴推出“空中唐诗之路”直升机旅游航线,实现商业常态化运营;上海临港至浙江嵊泗的低空文旅航线顺利启航;祥源文旅控股启动丹霞山文旅综合体项目,加速布局“低空+旅游”战略版图。这些动作预示着低空旅游正成为撬动大众文旅消费新浪潮的关键力量。

而随着各地加快布局低空经济,以低空赏花、海上巡航、滑翔伞观景为代表的文旅新业态在2025年春天迅速走红。美团平台数据显示,3月以来,“低空旅游”搜索量同比激增

460%,成都、深圳、上海、杭州、北京等地搜索热度领跑全国。旺盛的市场需求直接带动线上预订热潮,直升机观光、滑翔伞体验等项目备受青睐,提供低空旅游服务的景区与酒店数量同比增长超63%。

在政策红利持续释放与应用场景不断拓展的双重驱动下,低空旅游已然驶入发展快车道。旅游研究中心专家指出,当前我国低空旅游市场虽处于起步阶段,但政策的强力推动正不断拓宽产业想象空间。以上海临港至浙江嵊泗航线首飞为代表的实践案例,正是政策与市场良性互动的缩影。从产业结构看,低空旅游的发展机遇呈现B端与C 端双轨并行特征:B端的无人机表演、景区物流配送等领域,凭借标准化服务与可复制模式,已显现清晰盈利路径;C端市场则因成本因素,现阶段主要面向中高端客群,聚焦尝鲜体验与特种旅游需求。

展望未来,“低空+旅游”的融合将持续颠覆传统出行体验。行业预测,到2030年,低空旅游经济规模或将突破2 000亿元,成为推动文旅产业高质量发展的重要引擎,释放出巨大的经济与社会效益。


(责任编辑:于昊阳)

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