今年4月，海关总署牵头部署开展跨境贸易便利化专项行动，进一步帮助企业稳预期、强信心、拓市场。半年过去了，专项行动收效如何？

近日记者从江苏省海关部门了解到，通过持续优化监管模式激发企业活力，跨境贸易便利化水平不断提升，外贸发展“硬”实力凸显。据统计，今年前8个月，江苏外贸进出口总值达3.82万亿元，同比增长5.1%，占同期全国进出口总值的12.9%。

创新模式 环节流程更优

近日，江苏摩比斯汽车零部件有限公司一批货值159万元的汽车零部件，经中国国际贸易“单一窗口”的“进口报关单申报（试运行）”新模块顺利申报。提交后，系统很快提示货物可提离。

这家位于盐城的公司是全国首个使用“两步申报”改革优化新模式的企业，关务负责人郑寅寅明显感受到新模式带来的便利：“申报流程就像网购填单，不用死记硬背规则，效率提升，差错率降低。而且，我们在货物到港前就提前申报，实现到港即提，物流成本降低约5%，。”而今年是盐城被首次纳入国家跨境贸易便利化专项行动试点城市。

创新模式、优化流程，持续打造一流口岸营商环境，这样的破题思路同样体现在生物医药领域。以南京驯鹿生物技术股份有限公司研发的CAR-T细胞治疗药物“福可苏”为例，由于其疗法特殊，从患者采血到工厂制备需在48小时以内完成，药物回输要在-196℃条件下运输且不能通过机场安检X光机，传统运输方式很难满足要求。为此，南京海关创新出入境特殊物品多部门联合监管机制，对接地方多个部门优化风评模式，指导企业线上风评，实现“随到随评”，风评时间压缩3/4；同时协同优化通关流程，在口岸设立专用查验通道，指导企业应用“机坪直提”模式，压缩口岸查验时间至2小时内。今年，该企业已顺利完成进口单采血4批、出口3批CAR-T细胞治疗药物。

打通堵点 降本增效更足

随着跨境贸易便利化举措实施范围从试点城市拓展至江苏全省，改革红利得到进一步充分释放，惠及更多外贸企业。

在苏州工业园区，药品进口口岸适用全国通关一体化模式，为当地生物医药企业带来了实实在在的便利。据悉，之前园区虽获批药品进口口岸资质，但由于不是一线入境口岸，本地企业只能在其他一线药品口岸办理《进口药品通关单》并报关，出现办理周期长、异地代理成本高、部分检测需折返委托等难题。

“‘药品进口口岸适用全国通关一体化’模式可以说是直击了关键堵点。”参天制药（中国）有限公司总经理向宇博士说，“有了新模式支持，我们‘家门口’就能完成全流程手续，当天就能办出通关单、报关单申报放行，最快2个工作日即可到货上线。”该公司总经理向宇博士说。据了解，今年1-8月，该模式惠及苏州工业园区11家药企，为企业节省通关时间约50%。

此外，南京海关优化空运货站作业模式，助力全国首个跨省、市异地空运前置货站落地苏州；首批试点进口医疗器械生产料件“差异化合格评定”便利化措施，对17类生产料件实行差异化检验监管；支持企业申请长三角区域特殊物品风险评估互认资质“白名单”，全国首创一地风评、区域共享……一系列举措让一家家企业活力更足、发展更快。优化口岸营商环境，创新监管模式、破解难点堵点、提升服务效能，随着更多跨境贸易便利化措施的落地落实，外贸高质量发展也获得了更多新动能。