近日，海关总署通报了2025年度全国综合保税区（含保税区，下同）发展绩效评估结果。这场一年一度的“国考”不仅是检视全国综合保税区发展质量的统一标尺，更是检验区域开放能级与核心竞争力的“试金石”。

在全国161个参评综合保税区中，深圳综合保税区表现抢眼，不仅交出了“2A+2B”的优异答卷，更在前十强榜单中占据两席。其中，前海综合保税区强势摘得全国第二，跃居东部地区榜首，福田保税区位列全国第七。这份成绩是深圳持续深化改革开放、聚力锻造高能级开放平台的最佳写照。

规模体量优势持续巩固

近年来，深圳综合保税区外贸发展能级稳步跃升。据海关统计，2025年，深圳4个综合保税区进出口总额10001.8亿元，占全市外贸总值的22%。2026年上半年，深圳4个综合保税区进出口总额达6972.1亿元，占比提升至24.2%。4个综合保税区以不足全市0.5%的面积，贡献逾20%的外贸进出口值，每平方公里创造外贸进出口超千亿元，已成为深圳外贸稳增长的中坚力量。

亮眼的数据背后是制度创新的持续赋能。立足综保区功能定位，深圳海关打造“全球中心仓”等监管模式，通过整合仓储要素资源，将供应链物流企业的保税仓、普通仓两仓合一，借助货物按状态分类监管、一体化供应链管理等措施，助力企业统筹国内国际两个市场，实现“一区多功能、一仓多形态”的集约化运营，有效提升企业仓库利用率15%，物流成本显著降低。在此基础上，该关以“一企一策”精准培育医疗器械全球中心仓、跨境电商进口退货中心仓等特色业态，吸引高端要素在区内集聚，产业规模效应日益凸显。

“‘全球中心仓’不仅省去了频繁的装卸移库和跨区流转，更大幅缩减了通关候检时间。物流速度快了，成本降了，我们在市场上的底气就更足了。”深圳市越海全球电商供应链有限公司关务经理陈昆鹏由衷地说。

创新驱动效能不断提升

规模壮大的同时，业态创新也在加速破题。艺术品保税展示、跨境电商等新业态多元拓展，制度型开放红利加速转化为发展新动能。

在前海综合保税区，文化艺术品保税展示业务已从试点探索迈向常态化运营。区内企业天地众行（深圳）文化发展有限公司先后承接了“春风茶事好”、《So！深圳》艺术博览会等高端展览。“这一模式很好地匹配了我们的需求，不仅有效降低了艺术品跨境流通的制度性交易成本，更有助于本地藏家与机构接轨国际艺术市场。”天地众行华南区负责人周婷婷表示。

业态创新由点及面，跨境电商出口集拼改革也取得了新进展。近日，一批搭载海外采购电子产品、服饰箱包的货车驶入前海综合保税区，在深圳海关所属蛇口海关的全流程智慧监管下，与国内货源同仓存储，经智能集拼后整装发运至东南亚市场。

招商局保税物流有限公司仓储事业部负责人邢佳音介绍：“以往受制于东南亚港口运能与仓储瓶颈，我们难以承接大额订单。现在依托前海综保区政策优势，我们试点跨境电商1210出口集拼新模式，将备货品类由服饰箱包拓展至数码相机、电动牙刷等高附加值商品，可以精准对接欧美消费旺季的市场需求，有效提升了海外履约能力与市场份额。”

运作规范水平持续提高

企业运作规范是外贸高质量发展的基石。近年来，深圳海关一体推进“精准监管”与“高效服务”，以监管制度的规范化保障市场运行的法治化，持续夯实综保区高水平开放根基。

盐田综合保税区日益壮大的保税维修业态，正是这一实践的最好例证。作为贯通制造与服务产业链的关键环节，保税维修能够纵向延展产业链条，助力企业以低成本整合全球资源，缓解海外售后压力，实现“买全球、卖全球、修全球”。

2026年以来，盐田综合保税区内保税维修企业增至11家，业务量占深圳保税维修业务七成以上。“今年公司的保税维修业务同比增长超1倍，成为集团整体业务增长的重要拉动力。”协创数据技术股份有限公司副总经理陈礼平表示。受益于海关建立的“一企一档”制度和为企业“量身定制”通关流程，盐田保税维修实现了集群化、规范化发展。

深圳海关自贸区和特殊区域发展处特殊区域业务科科长周海玉表示，下一步，将进一步贯彻落实《关于促进综合保税区扩能提质的若干措施》，持续深化改革创新，优化监管服务，激发市场活力，全力将综合保税区打造成深圳开放型经济高质量发展的新高地。