“门”字型主卡口宽敞、8条出入通道顺畅……9月8日，记者在北京亦庄综合保税区内看到，海关监管功能区、园区办公配套功能区和产业空间功能区、以及监管和配套设施齐全完备。

当日下午，经由海关总署、国家发改委、商务部等七部委组成的联合验收组评审，这片规划面积0.61平方公里、全国首个以发展新质生产力为主题的综合保税区顺利通过正式验收。从此，在高精尖产业集聚发展的北京经开区又开辟出一条对外开放的新通道，正式进入“六区”政策叠加新阶段。

“保税+”产业蓄势待发

亦庄综保区是海关总署建立预审机制后的首个获批项目，是全国获批速度最快的综保区，也是北京市通过验收的第四个综保区，从开工建设到完成预验收仅用时200天。

据北京经开区管委会副主任李全介绍，目前已有30家高精尖企业达成入区意向，储备入区企业超过80家。

据悉，基于制造业、服务业的融合式发展，亦庄综保区一期将提供约10万平方米产业空间，已设立保税加工、保税物流、保税研发和保税检测维修四大保税功能区，并同步培育工业品一站式供应、大型设备融资租赁等平台。

聚焦“4+N”保税产业体系，亦庄综保区重点发展高端装备、新能源汽车、新一代信息技术、生物医药等产业，目前吸引的意向企业涵盖汽车SKD（半散装）件组装出口、半导体产品检测组装等保税加工、保税维修，创新药物制剂保税研发，以及保税物流、供应链管理、消费品跨境电商等多个“保税+”服务领域。

从获批到通过验收的一年来，北京亦庄海关70多次深入企业调研、现场踏勘，保障综保区建设快速平稳落地。围绕集成电路、高端制造等主导产业布局，北京海关将保税研发、制造、检测、维修、物流等监管服务措施作为研究重点，为亦庄综保区塑造“4+N”保税产业发展体系制定服务方案。

“我们将围绕亦庄综保区的产业功能定位及入区企业实际诉求，以智慧海关建设为依托，进一步探索优化监管模式、简化申报流程，不断提升入区企业的享惠获得感，力争实现开关运作开门红。”北京海关企管处处长杨燕冬说。

错位发展“亦庄方案”

北京“两区”建设五年来，北京经开区外贸总额累计近万亿元，为主导产业、未来产业的稳步发展筑牢坚实基础。同时，开放型经济成果显著，亦庄组团实际利用外资占北京市自贸试验区总量的43.8%；培育外资研发中心109家，占北京市总量的40%。

记者了解到，亦庄综保区确立的“4+N”的保税产业发展体系，重点聚焦“从1到10”中试迭代和“从10到100”的规模化生产。这与侧重“从0到1”研发创新的中关村综合保税区、主打空港功能的天竺综保区和大兴国际机场综保区形成错位互补、系统发展的态势，标志着北京市“四区两场”对外开放平台新发展格局将全面成型。

综保区的加持将进一步放大亦庄在“两区”建设中的先行先试效应，把政策红利转化为产业优势和发展胜势，让企业对于未来发展充满信心。

拜耳医药保健有限公司副总裁、拜耳处方药中国产品供应负责人严森韬告诉记者，通过亦庄的保税服务，拜耳医药年进口量很可观。这些货物中既有成品也有医药中间体产品，后者将在拜耳亦庄工厂进一步加工。“拥有一个具有区位优势、能提供强有力物流服务的合作伙伴对我们来说是非常有益的。”

当被问到对综保区运营后的期待时，严森韬表示，希望能够共同探索更多互惠的可能。例如，“在冷链产品的取样方面，如何确保药品更快地运输到患者手中”。

京东集团副总裁朱筱林也表示，京东集团计划在亦庄综保区落地多项业务，包括跨境体验中心、跨境线下门店、智慧仓储及京东秒送等。“综保区能帮助企业降低运营成本、提高运营效率。例如，在跨境商品方面，消费者可以通过我们的线下体验店直接了解和购买商品，享受通关便利带来的价格优惠。”

李全表示，后续将以智慧海关和监管沙盒机制为支撑，深化“两区”双向赋能，加快布局一批以先进制造业为基础的战略性新兴产业，打造以新质生产力为主题的综保区典范标杆。